2020 yil yanvar Chapeau eslatmasi 1

Inklyuziv o'sishga erishish uchun ijtimoiy va geografik tafovutlarni bartaraf etish
So'nggi o'sish sur'atida pasayish kuzatilganiga qaramay, Xorvatiyadagi tengsizliklar nisbatan yuqoriligicha qolmoqda. Kambag'allik bo'yicha mintaqaviy tafovutlar sezilarli va ortib bormoqda. Bunday o'zgarishlar diqqat bilan e'tiborga olinishi va jamiyatning kam ta'minlangan va ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga o'sib borayotgan iqtisodiyot berayotgan imkoniyatlardan foydalanish imkonini beradigan samarali ijtimoiy rivojlanish dasturlarini amalga oshirishga loyiqdir. Kuchli ijtimoiy va iqtisodiy hamjihatlik Xorvatiya uchun eng muhim muammolardan biri bo'lib, uning milliy rivojlanish strategiyasining markazida bo'lishga loyiqdir.
O'sishdan olingan daromadlarni barcha ijtimoiy guruhlarga teng imkoniyatlar va tegishli himoyani ta'minlash orqali baham ko'rish kerak.2018 yilda Xorvatiya aholisining chorak qismi qashshoqlik yoki ijtimoiy chetlanish xavfi ostida edi. Barqaror iqtisodiy o‘sish qashshoqlik va ijtimoiy chetlanishga qarshi kurashning eng samarali usuli bo‘lsa-da, ayni paytda kam himoyalangan ijtimoiy guruhlar ehtiyojlarini qondirish uchun yanada samarali ijtimoiy himoya tizimiga ehtiyoj bor. Ular orasida ishsizlar, yolg'iz oilalar, ayniqsa yolg'iz qariyalar va bir yoki bir nechta qaramog'ida farzandi bo'lgan yolg'iz ota-onalar qashshoqlikdan eng ko'p zarar ko'rgan guruhlardir. Amaldagi aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimining samaradorligini, ayniqsa, imtiyozlar miqdori, foydalanuvchilarni tanlash mezonlari, joylardagi ijtimoiy ta’minot markazlarini manzilli yo‘naltirish va yanada mustahkamlash borasidagi ishlar samaradorligini oshirish zarur.
Xorvatiyadagi qashshoqlik ham o'ziga xos mintaqaviy naqshga ega bo'lib, Sharqdagi orqada qolgan hududlarda va Bosniya-Gersegovina bilan chegaradosh hududlarda kuchli kontsentratsiyaga ega.Orqada qolgan hududlarning muammolari umuman Xorvatiya bilan bog'liq muammolarga o'xshab ketadi, ammo aniqroq, alohida hududlar (masalan, orollar) esa alohida muammolarga duch keladi. Iqtisodiy faoliyat hech qachon mamlakat ichidagi mintaqalar bo'ylab teng taqsimlanmaydi, lekin faoliyatning o'zgarishi darajasi inklyuzivlik, o'sish istiqbollari va ijtimoiy hamjihatlik uchun muhimdir. Xorvatiya poytaxt mintaqasining kuchli hukmronligi va asosan mamlakatning sharqiy qismlarida joylashgan orqada qolgan hududlarda juda qiyin ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar bilan bog'liq bo'lgan katta va ortib borayotgan mintaqaviy tafovutlar bilan tavsiflanadi. Submilliy darajadagi tafovut muhim, chunki orqada qolgan hududlar yanada orqada qolish xavfini tug'diradi. Hukumatning hududiy jihatdan mutanosibroq rivojlanishni qo'llab-quvvatlashga qaratilgan sa'y-harakatlari mahalliy va mintaqaviy darajada ma'muriyatning sezilarli darajada bo'linishi bilan bog'liq bo'lib, bu tegishli tadbirlarni amalga oshirish uchun institutsional salohiyatni pasaytiradi. Bundan tashqari, orollar kabi mamlakatning o'ziga xos hududlari ulanish, davlat sektorining asosiy xizmatlaridan foydalanish va iqtisodiy faoliyatning kuchli mavsumiyligi bilan bog'liq muammolarga duch kelmoqda.