2020 yil yanvar Chapeau eslatmasi 1

Ulanish va innovatsiyalarni yaxshilash uchun moddiy va nomoddiy aktivlarga sarmoya kiritish
Muhim investitsion ehtiyojlar kelgusi o'n yillikda kapital to'planishi muhim o'sish omili bo'lib qolishini ko'rsatadi. 2002-08 yillar davomida umumiy investitsiyalar YaIMdagi oʻrtacha ulush 26 foizni va oʻrtacha yillik oʻsish 10 foizdan yuqori boʻlgan YaIM oʻsishining asosiy omillaridan biri boʻldi. Shu bilan birga, umumiy davlat investitsiyalari yalpi ichki mahsulotning 6 foizini tashkil etdi, bu Evropa Ittifoqidagi eng yuqori ko'rsatkichlardan biri bo'lib, katta darajada yo'llar va avtomobil yo'llari infratuzilmasiga investitsiyalar bilan bog'liq. Shu bilan birga, kapitalning tez to'planishi potentsial o'sishga eng katta hissa qo'shdi, bu ham chet eldan kuchli kapital oqimini aks ettirdi.
So'nggi paytlarda investitsiyalar tarkibi yaxshilandi, ammo investitsiyalar darajasi inqirozdan oldingi davrdan sezilarli darajada pastligicha qolmoqda.2002-2008 yillar davomida chakana savdo va uy-joy kabi savdo bo'lmagan tarmoqlarga investitsiyalar ustunlik qildi, bu esa jami mahsuldorlikning o'sishiga cheklangan ta'sir ko'rsatdi. Inqirozdan keyingi davrda keskin qisqarishdan so'ng, 2015 yildan boshlab investitsiyalar sekinroq bo'lsa-da tiklana boshladi va to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar oqimi pastligicha qolmoqda. Ijobiy tomoni shundaki, investitsiyalar tarkibi yaxshilandi, ishlab chiqarishga investitsiyalar kuchli hissa qo'shdi va moliyalashtirish tobora ko'proq qarzdan o'z resurslariga va EI mablag'lariga o'tmoqda.
Kelgusida investitsiyalarning iqtisodiy o'sishga qo'shadigan hissasi Xorvatiyaning mahalliy va xorijiy tadbirkorlar uchun sarmoyaviy qulay muhit yaratish qobiliyatiga, shuningdek, davlat investitsiyalarining tiklanishiga va YeI mablag'laridan samarali foydalanishiga bog'liq bo'ladi.Ishbilarmonlik muhitini yaxshilashga qaratilgan islohotlarni samarali amalga oshirish va Yevropa Ittifoqi mablag'larini samarali o'zlashtirish, markaziy va mahalliy darajada davlat boshqaruvini samarali boshqarish, professionallashtirish va siyosatdan olib tashlashga bog'liq bo'ladi.
Investitsiyalar ayniqsa Xorvatiyaga transport tarmoqlarini xalqaro yuk va yoʻlovchilar oqimiga integratsiyalashuvini kuchaytirish hamda Yevropa va jahon transport bozorining yangi ehtiyojlarini qondirish qobiliyatini oshirishga yordam berish uchun zarur.. Transport sektori Xorvatiyaning qulay geografik mavqeidan foydalanish orqali uning iqtisodiy rivojlanishini qo'llab-quvvatlashi mumkin. Hozirgi vaqtda Xorvatiyaning transport tizimi turli transport turlarining raqobatbardoshligi nuqtai nazaridan juda muvozanatsiz. Bunday natija 2000-yillarda yo'l sohasiga kiritilgan juda katta investitsiyalar, boshqa tomondan, transportning boshqa turlariga, ayniqsa temir yo'llarga sezilarli darajada kam investitsiya qilinganligini aks ettiradi. Shuningdek, yirik dengiz portlarini yanada rivojlantirish ularning yuk tashish va boshqa logistika xizmatlarini ko'rsatish imkoniyatlariga qo'shimcha investitsiyalar kiritishni talab qiladi. Nihoyat, orollarni yaxshiroq bog'lash uchun investitsiyalar darhol rivojlanish uchun foyda keltirishi mumkin.
Investitsiyalar, shuningdek, Xorvatiyaning raqamli ishlashi va ilmiy-tadqiqot innovatsiyalarini yaxshilashga yordam beradi. Xorvatiya so'nggi yillarda raqamli ko'rsatkichlar bo'yicha yaxshi muvaffaqiyatga erishgan bo'lsa-da, u hali ham Evropa Ittifoqi mamlakatlari klasteriga kiradi. Xorvatiya fuqarolari oʻrtacha darajadan yuqori internet foydalanuvchilari va korxonalar raqamli texnologiyalardan foydalanishni istaydi, biroq past ulanish darajasi muammo boʻlib qolmoqda, chunki qishloqlarda keng polosali ulanish va tezkor keng polosali qamrov cheklangan va keng polosali ulanishning arzonligi Yevropadagi eng past koʻrsatkich boʻlib qolmoqda. Shunday ekan, AKT va umuman yangi texnologiyalarga davlat va xususiy sarmoya kiritilishi biznesning yangi imkoniyatlarini ochib, mamlakatning raqobatbardoshligini oshirishi mumkin. Buni AR-GE imkoniyatlariga sarmoya kiritish orqali qo'shimcha ravishda qo'llab-quvvatlash mumkin.
Evropa Ittifoqi mablag'lari davlat va xususiy investitsiyalarni ko'paytirishga yordam beradi va uning tarkibini o'sishni rag'batlantiradigan hududlar va ekologik barqarorlikka yo'naltiradi.YIning katta miqdordagi mablag'lari Xorvatiyaning raqobatbardoshligini oshirish uchun muhim bo'lgan sohalarga, masalan, tadqiqot, ishlanmalar va innovatsiyalarga sarmoya kiritiladi; tadbirkorlik; mehnat bozori va ta'lim; energiya almashinuvi; AKT va boshqalar. Bu sohalarga moddiy va nomoddiy aktivlarga investitsiyalar kiradi. Ikkinchisi ayniqsa muhimdir, chunki ular ko'pincha bilim yaratish bilan bog'liq faoliyatni o'z ichiga oladi va mehnat unumdorligini oshirishga olib keladi. Bundan tashqari, energiya samaradorligini oshirish, atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha ko'rsatmalarga rioya qilishni ta'minlash va tabiiy boyliklarni muhofaza qilishni ta'minlash uchun katta resurslar ajratiladi.
Mehnat bozorida ishchi kuchi tanqisligi va malakalarning nomuvofiqligi o'sish uchun tobora ko'proq cheklovga aylanib bormoqda.Noqulay demografik tendentsiyalarni, jumladan, emigratsiya, ishchi kuchining past ishtiroki, nisbatan yomon ta'lim natijalari va sog'liqni saqlash xizmatlarini taqdim etishdagi samarasizliklarni bartaraf etish uchun siyosat choralari zarur.
Demografik inqiroz va emigratsiya ishchi kuchi taklifini qisqartirmoqda. Xorvatiyada tug'ilishning umumiy koeffitsienti 2001-2017 yillar davomida 1,5 dan 1,4 gacha kamaydi, xuddi shu davrda Evropa Ittifoqida o'rtacha 1,5 dan 1,6 gacha o'sdi. Shu bilan birga, jamiyat qarib bormoqda: 65 yoshdan oshganlarning ulushi xuddi shu davrda 16 foizdan 20 foizga oshdi. Oxirgi hisob-kitoblar shuni ko'rsatadiki, 270 000 ga yaqin asosan yoshlar Evropa Ittifoqiga qo'shilganidan keyin mamlakatni tark etgan, bu ishchi kuchining 15 foizdan ortig'ini tashkil qiladi. Bu holat nafaqat mehnat bozori uchun, balki pensiya tizimiga moliyaviy tanglikni kuchaytirish va sog'liqni saqlash xizmatlariga uzoq muddatli talabni oshirish orqali ham muhim muammolarni keltirib chiqaradi. Oila siyosati, jumladan, ota-ona ta'tili, oilaviy nafaqa va bola parvarishi bo'yicha xizmatlar, tug'ilish darajasini oshirish orqali demografik yangilanishni rag'batlantirish uchun qo'llanilishi kerak bo'lgan asosiy vositalardir. Bundan tashqari, mamlakat chet ellik ishchilar va ularning oila a'zolarining kirib kelishiga doir siyosatini liberallashtirishni ko'rib chiqishi va migratsiyani to'g'ri boshqarishni yo'lga qo'yishi kerak.
Mehnat ta'minotiga yuqori harakatsizlik ko'rsatkichlari ham ta'sir qiladi.Xorvatiyada erkaklar va ayollar uchun Yevropa Ittifoqi oʻrtachasiga nisbatan harakatsizlik darajasi yuqori. 2018 yilda erkaklar o'rtasidagi harakatsizlik darajasi Evropa Ittifoqida erkaklar uchun o'rtacha 20 foiz va ayollar uchun 30 foizga nisbatan 30 foiz va ayollar uchun taxminan 40 foizni tashkil etdi. Mehnat bozorida ishtirok etmayotganlar malakalarini yo'qotadilar, bu esa o'z navbatida joriy va kelajakdagi mahsuldorlikka ta'sir qiladi va kelajakdagi o'sish istiqbollarini pasaytiradi. So'nggi yillarda bir nechta tashabbuslar yoshlar, ayollar, uzoq muddatli ishsizlar va past malakali ishchilar o'rtasida bandlikni rag'batlantirish bo'yicha chora-tadbirlarni joriy qildi, bu Yevropa 2020 strategiyasi va 2016 yilgi Yevropa uchun yangi malakalar kun tartibiga mos keladi. Biroq, mehnat xizmatlarini ta'minlash, ulardan foydalanish va taqdim etishda muhim bo'shliqlar mavjud. Bundan tashqari,
Ta'lim tizimini takomillashtirish orqali mehnat sifatini oshirish Xorvatiyaning mahsuldorlikda sakrash qobiliyatini belgilaydi.. Xorvatiya barcha fuqarolari, shu jumladan kattalar uchun ham ta'lim sifati va dolzarbligini oshirishi va undan foydalanish imkoniyatini oshirishi kerak. Uch yoshgacha bo'lgan bolalar uchun erta ta'lim va g'amxo'rlik va 4-6 yoshli bolalar uchun bolalar bog'chasida ta'lim sezilarli darajada cheklangan va uni sotib olish oson emas. Erta bolalik davridagi ta'lim va tarbiya olish imkoniyati odamlar yashaydigan hududga qarab o'zgaradi, bu ota-onalarning (birinchi navbatda, onalarning) mehnat bozoridagi ishtiroki bo'yicha tanlashlariga ham ta'sir qiladi. Boshlang'ich va o'rta ta'lim darajasida yillik o'qitish vaqtining kamligi, o'qitishning noto'g'ri usullari va asosiy fanlar bo'yicha eskirgan o'quv dasturlari qoniqarsiz natijalarga olib keladi. Biroq, soatlarni kengaytirish qiyin, chunki o'quvchilarning 60 foizdan ortig'i ikki (hatto uch) smenada ishlaydigan maktablarda o'qiydi. Shuningdek, yangi o'quv dasturi joriy qilinayotgan bo'lsa-da, o'qitish amaliyotini o'zgartirish uchun vaqt kerak bo'ladi. Nihoyat, Xorvatiya oliy ta'lim muassasalari zaif akkreditatsiya tizimidan aziyat chekmoqda, natijada mehnat bozori ehtiyojlariga mos kelmaydi.
Inson kapitalini yaxshilash sog'liqni yaxshilashni ham talab qiladi.Xorvatiyada o'rtacha umr ko'rish Markaziy va Markaziy Osiyo mamlakatlari bilan solishtirish mumkin, ammo u hali ham EI-28 o'rtacha ko'rsatkichidan 3 yil past bo'lib, profilaktikani kuchaytirish va sog'liqni saqlash tizimining sifatini oshirish va sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish zarurligini ta'kidlaydi. Bo'shliqning bir qismi sog'liqni saqlash tizimining sifati bilan bog'liq bo'lsa-da, umr ko'rish davomiyligi va sog'lom umr ko'rishning ko'plab hal qiluvchi omillari uning tashqarisida yoting. Semirib ketish va chekish kabi o'zgartirilishi mumkin bo'lgan xavflarni bartaraf etish uchun barqaror va yo'naltirilgan aralashuvlar/choralarning yo'qligi, xususan, sog'lig'ining yomon ahvoli haqida nomutanosib ravishda yuqoriroq hisobot beradigan kam ta'minlangan guruhlar orasida bu bo'shliqqa yordam beradi.