1951 yil 25 mart Dunyo Eronni neftni musodara qilish taklifiga ko'nmoqda jh carmical tomonidan

Milliy xavfsizlik kengashidagi bahs

Milliy xavfsizlik kengashiga, Davlat, Mudofaa va Ichki ishlar boshqarmalariga taqdim etilgan pozitsiyada katta sud hay'ati tergovini to'xtatishni tavsiya qildi. ⁷²

Ularning munozarasi zamonaviy dunyoda neftning muhim ahamiyatini ta'kidlashdan boshlandi. "Urush sharoitida yuzaga keladigan talabning oshishi bilan AQSh va uning ittifoqchilari tomonidan yirik urushning muvaffaqiyatli olib borilishi xorijiy yoqilg'i ta'minotining doimiy bo'lishiga bog'liq bo'ladi." Tinchlik davrida ham "endi chet el neftining asosiy manbalari, hozir Evropa iqtisodiyoti uchun ajralmas bo'lib qoladi va kelajakda hatto AQShning tinchlik davri uchun ham ajralmas bo'lib qolishi mumkin". Shunday bo'lsa-da, Venesuela va Yaqin Sharqda ushbu yoqilg'ini kerakli miqdorda etkazib bera oladigan ikkita ma'lum joy mavjud edi. Urush paytida bizning ichki ta'minotimiz uchun Venesuela muhim bo'lsa-da, O'rta Sharq tinchlik davrida Evropani ta'minlash uchun muhim edi. " Venesuela va Yaqin Sharq dunyoga neftga erkin import talablarini etkazib beradigan yagona manbadir. . . Bu manbalardan erkin dunyoga neftning kirib borishiga hech narsa to'sqinlik qilishi mumkin emas. "Erkin dunyoga olib kirishning qolgan bu ikki sohasi kommunistik nazoratga olinmasligi juda muhim edi. Ammo Yaqin Sharqqa murojaat qilganda, bu xavf haqiqiy va hozirgi kabi tuyulardi.

Chunki, gazetaning yozishicha, Yaqin Sharqning neft qazib oluvchi davlatlari "Sovet Ittifoqi chegaralarida yoki yaqinida" va ma'lum mahalliy sharoitlar tufayli "Yaqin Sharq dunyoning eng portlovchi hududlaridan birini egallaydi". Neft "Yaqin Sharq mamlakatlarida boyliklar va daromadlarning asosiy manbai bo'lganligi sababli, ushbu mamlakatlarning" iqtisodiy va siyosiy mavjudligi "neft qazib olish hajmi va shartlariga bog'liq." Ushbu stavka va shartlar ko'p jihatdan ushbu hududda faoliyat yuritayotgan neft kompaniyalari nazorati ostida bo'lganligi sababli, "Amerika neft operatsiyalari, amalda, ushbu mamlakatlarga nisbatan tashqi siyosatimizning vositasidir".

Ularning arablarga munosabatidagi roli shunchalik muhimki, arablar, ammo kompaniyalarning evropaliklarga munosabatidagi roli. G'arbiy Evropani neft bilan ta'minlash shartlari "bizning xavfsizligimiz uchun juda muhim bo'lgan ushbu sohaning to'lov qobiliyati va balansi uchun juda muhimdir".

Bizning tashqi siyosatimiz Evropada ham, Yaqin Sharqda ham muhim ahamiyat kasb etganligi sababli, bizning neft kompaniyalarimizga qilingan har qanday hujum butun Amerika tizimiga fundamental hujum sifatida qaralishi mumkin edi.

"Biz ushbu kompaniyalarning yirtqich qidirish maqsadida jinoiy til biriktirish bilan shug'ullanayotgani haqidagi dalillarni aslo qoldirolmaymiz." Buning uchun kompaniyalarni ishlab chiqaruvchi mamlakatlarda tanqidchilarining rahm-shafqatiga yo'liqishlari kerak, deyiladi hisobotda. Shunday qilib, "butun vaziyat", ya'ni jinoiy javobgarlikka tortish "AQSh uchun katta xavf tug'diradi ... Venesuela va Yaqin Sharqda Amerika manfaatlariga tahdid soladigan iqtisodiy millatchilik to'lqini butunlay mumkin".

Bundan tashqari, xabarda aytilishicha, katta sud hay'ati tomonidan jinoiy tergov olib borilishi Davlat departamenti va neft kompaniyalari o'rtasidagi hamkorlik munosabatlarini xavf ostiga qo'yishi mumkin:

Ko'pgina sohalarda ushbu Hukumat chet elda Amerika shaxsiy manfaatlarining harakati ustidan qonuniy yoki rasmiy nazoratni amalga oshirmaydi. Bu minimal tartibga solish va nazorat qilish qabul qilingan Amerika printsipi degan nuqtai nazardan kelib chiqadi. Boshqa tomondan, agar hukumat va sanoat neft sohasida tashqi siyosat va xavfsizlik maqsadlarini ilgari surish uchun birgalikda harakat qilsalar, ular o'rtasida o'zaro ishonch asosi bo'lishi kerak. Jinoyat protsesslari ushbu bahsda ikki tomon o'rtasida bunday ishonchni keltirib chiqarmaydi.

Shunday qilib, hisobotda Eronga nisbatan qanday ish olib borilishi mumkinligidan qat'i nazar, jinoiy ish qo'zg'atilgan fuqarolik da'vosi bekor qilinishi tavsiya qilindi. Shu tarzda, dedi xabarda, "suddan qochish mumkin va shu sababli shov-shuvli oshkor etilishlar sonining kamayishi" mumkin. Hisobotda, shuningdek, "neft sohasidagi antitrest, xavfsizlik va tashqi siyosat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarga jiddiy e'tibor berish" uchun Davlat, mudofaa, ichki ishlar va savdo kotiblaridan iborat Prezident komissiyasini tuzish tavsiya etilgan. Bosh prokuror "o'zi va Komissiya ma'qul ko'rgan darajada" Komissiya yig'ilishlariga taklif qilinishi kerak edi.

Adliya vazirligi jinoyat ishini to'xtatish to'g'risidagi tavsiyalarga qarshi chiqdi. Bo'limning ta'kidlashicha, ilgari o'tkazilgan tergov harakatlari natijasida 1928 yil boshida bitta amerikalik va ikki xorijiy neft kompaniyalari tomonidan tashkil etilgan dunyo neft kartelining tuzilishi aniqlandi, keyingi yillarda boshqa Amerika neft kompaniyalari qo'shildi:

Kartel tuzilmalari foyda imtiyozi muhim bo'lgan xususiy kompaniyalar tomonidan tuziladigan xususiy shartnomalarda amal qiladi. Milliy xavfsizlik birinchi navbatda milliy manfaatlarga e'tibor beradigan hukumat tomonidan qabul qilingan qarorlarga asoslanishi kerak.

Departamentning fikriga ko'ra, fuqarolik sudiga qarshi kostyum, agar kartelga samarali hujum qilinadigan bo'lsa, etarli emas edi: "Fuqarolik da'vosidagi kashfiyot jarayoni ancha noqulay va uzoq vaqt davomida cheksiz tomonidan ishlab chiqilishi mumkin. Kafedrani kechiktirish va tugatishga qaratilgan turli xil yuridik talablar. Boshqa tomondan, katta hay'at tergovi Departamentga barcha tegishli dalillarni ancha qisqa vaqt ichida ochishga imkon beradi. "

Nihoyat, Adliya vazirligi: "Hozirda mavjud bo'lgan dalillar Sherman qonuni bilan ifodalangan yuqori siyosat uzoq vaqtdan beri Oliy sud tomonidan noqonuniy deb topilgan faoliyat tomonidan ongli ravishda va doimiy ravishda buzilganligini anglatadi. Kartel jinoiy javobgarlikka tortilishi kerak. Bu qonun bo'yicha teng adolatni ta'minlash va agar qonunga va unga teng huquqli ma'muriyatga rioya qilish zarur bo'lsa. "

Shunday qilib, ushbu munozaralar Yaqin Sharqdagi yirik neft kompaniyalari faoliyati bilan bog'liq hozirgi kungacha davom etayotgan turli xil taxminlarni keltirib chiqardi. Davlat Departamenti uchun AQShning milliy va kompaniyadagi manfaatlari bir-biriga zid bo'lgan, farqlanmagan; kompaniyalar Amerikaning millatiga ko'ra AQSh siyosatining samarali vositasi edilar; Shunday qilib, Amerikaning xavotirlari bilan Yaqin Sharqning yon berishlari ustidan nazorat AQSh milliy nazoratiga teng edi. Va nihoyat, ular bizning tashqi siyosatimiz quroli bo'lganligi sababli, kompaniyalar ushbu siyosat asosini buzmasdan jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin emas edi.

Boshqa tomondan, Adliya vazirligi uchun milliy raqobat siyosatiga rioya qilish birinchi darajali bo'lib, kompaniyalar ushbu siyosatni ichki iqtisodiyotga to'g'ridan-to'g'ri va jiddiy ta'sir ko'rsatadigan darajada buzgan bo'lsa, kompaniyalar ushbu kompaniyalarga zid ravishda harakat qilishdi. AQSh milliy manfaatlariga zid keladi va Departament amalga oshirish uchun qasamyod qilgan qonunlarga zid.

Bu masalani Prezident Truman hal qilishi kerak edi.

Qaror

Milliy Xavfsizlik Kengashining jinoiy tergovni to'xtatish kerak yoki yo'qligini muhokama qilish uchun 1953 yil 9 yanvar, juma kuni bo'lib o'tgan yig'ilishi. 11-yanvar, yakshanba kuni kechqurun Prezident Truman Adliya boshqarmasi boshlig'i janob Ernmerjikni va Davlat departamenti mutaxassisi Charlz Bolleni chaqirtirdi va ular bilan shaxsiy kvartirada uchrashdi. Emmigrik buni ta'riflab berganida, Prezident Truman katta hay'atning tergovini tugatishni istashini, uning qaroriga "katta istaksiz" kelganligini va Xavfsizlik Kengashida qatnashgan Vazirlar Mahkamasi a'zolarining maslahati bilan bunday qarorga kelishga majbur bo'lganini ma'lum qildi. uchrashuvlar, ammo general Omar Bredlining so'zlariga ko'ra, milliy xavfsizlik bu harakatni talab qilgan ". ⁷³ Biroq, u bu ish fuqarolik sudlarida qizg'in ko'rib chiqilishini istashini ta'kidladi.

1953 yil 12 yanvardagi xat bilan Prezident Truman rasman Bosh prokuror MakGraneriga o'z qarori haqida xabar bergan. Adliya vazirligi katta sud hay'ati tergovini tugatdi va 1953 yil 21 aprelda AQShning Kolumbiya okrug sudiga fuqarolik shikoyatini yubordi.