16.
MAVZU. DAVLAT XARID TIZIMINI BOSHQARISHNING XORIJIY
MAMLAKATLAR TAJRIBASI
REJA:
1.
Davlat xarid tizimi tashkil etish va boshqarishning AQSH tajribasi
2.
Evropa Ittifoqiga kiruvchi mamlakatlarning davlat xarid tizimini
boshqarish amaliyoti
3.
Xalqaro moliya institutlari tajribasi
Tayanch so’z va iboralar
Davlat xaridini tashkil qilishning AQSh tajribasi, Federal xarid siyosati
boshqarmasi,
Federal xarid agentliklari, FAR, Umumiy Xizmatlar Boshqarmasi,
Xarid siyosati Federal Boshqarmasi, Federal ehtiyojlar
uchun xaridni amalga
oshirish Tartibi, Federal xaridning Markazlashgan axborot tizimi, Evropa Ittifoqiga
kiruvchi mamlakatlarning davlat xaridi tizimi, “EIning rasmiy jurnali”, “Kundalik
elektron tender”, Germaniyaning davlat xaridi tizimi, Davlat buyurtmasi Forumi”,
Davlat xaridini tashkil qilishning xalqaro moliya institutlari tajribasi
1.
Davlat xarid tizimi tashkil etish va boshqarishning AQSH tajribasi
Davlat xaridini tashkil etish jarayonlarini boshqarish sohasida O’zbekistonda
amalga
oshirilayotgan islohotlar, davlat mablag’larini samarali boshqarish,
shuningdek, xarid jarayonlarida raqobat muhitini shakllantirish,
kichik biznes va
tadbirkorlik sub’eklarini ushbu sohaga kengroq jalb etish kabi qator maqsadlarni
ko’zlaydi.
Davlat va mahalliy organlar xaridining samarasi amaldagi qonunchilik, davlat
xaridini tartibga soluvchi organlar faoliyatining samarasi hamda xaridni amalga
oshiruvchi xodimlarning professionallik darajasi kabi omillarga bevosita bog’liq.
Davlat xaridini boshqarishning
xorijiy tajribasi, xususan, AQSh, Avstraliya,
Evropa Ittifoqi va boshqa rivojlanayotgan davlatlar amaliyotini o’rganish hamda
ularning ijobiy tajribalarini mamlakatimiz davlat xaridi tizimini boshqarishning
samarali mexanizmalarini joriy etishda qo’llash muhim ahamiyat kasb etadi.
Davlat xaridini tashkil
etishda AQSh tajribasini, ushbu mamlakatda davlat
xaridini davlat moliyasi tarkibidagi o’rnini tahlilidan boshlaymiz. AQSh hukumati
mudofaani ta’minlashga, ta’limga, shifoxonlar, yo’l
qurilishi va boshqa
umumjamiyat ehtiyojlarni moliyaviy ta’minlash uchun davlat xarajatlarni amalga
oshiradi. AQShda shtatlar hukumati va mahalliy o’z- o’zini boshqarish organlari
tovarlar va xizmatlar sotib olish uchun federal hukumatga nisbatan ham ko’proq
xarajatlarni amalga oshiradi.
Quyidagi 1-jadvalda AQShda davlat xarajatlarining
taqsimlanishi aks
ettirilgan. Jadval ma’lumotlari ikki xil tartibda ajratilgan: birinchidan – xarajatlarni
federal va shtatlar hamda o’z-o’zini boshqarish organlari o’rtasida ajratib
ko’rsatilgan; ikkinchidan – davlatning umumiy xarajatlari hamda tovarlar va
xizmatlar sotib olishga yo’naltirilgan qismi (ya’ni ijtimoiy to’lovlarni
ajratgan
holda) aks ettirilgan. Ijtimoiy to’lovlar (transfertlar) – bu uni oluvchilarga tovarlar
va xizmatlar taklif etilmasdan, to’lanadigan mablag’lardir.