1. Понятие государственной службы и ее предназначение 5

1. Понятие государственной службы и ее предназначение

«Государственная служба – это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, субъектов РФ, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ, а также лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ».²
Выясняя, какие задачи ставит перед собой государственная служба, необходимо учесть, что госслужащие активно участвуют в разработке программ, проектов законов, которые выражают как внутреннюю, так и внешнюю политику страны, предложений об изменениях в структуре государственных органов, текущих решений органов государственной власти, в предоставлении государственных услуг.³
Предназначение госслужбы связано с созданием всех необходимых условий для нормального функционирования общества, обеспечением других видов социальной деятельности. Служба может касаться социально-культурного обслуживания людей, осуществления управленческой деятельности, обеспечения деятельности органов государственной власти и т.д.
Государство не может существовать без созданного специального аппарата, без эффективной системы государственной службы. И, по сей день, нет единой точки зрения на содержание понятия «государственная служба». Особое внимание в исследовании становления государственной службы уделяется её непосредственному предназначению, её целям и социальным функциям.
Основной же целью государственной службы как социального института является служение интересам граждан в частности, гражданского общества и государства в целом. При этом ключевое значение государственной службы как социального института состоит в удовлетворении потребностей общества в эффективном административном государственном управлении.⁴ Но, стоит отметить, что такое видение роли государственной службы не укладывается в столь узкие рамки ведомственного подхода, следуя которому государственная служба возникла в силу объективной необходимости для политической власти иметь специальный аппарат управления для осуществления государственных функций.