2.1 Islohotlarni huquqiy asoslarini yaratish maqsadi
Islohotlarni huquqiy asoslarini yaratish maqsadida, Respublika Oliy Majlisining XI sessiyasida Prezidentimiz I. Karimov tashabbusi bilan «Yer kodeksi», «Qishloq xo`jaligi kooperativi (shirkat xo`jaligi) to`g`risida», «Fermer xo`jaligi to`g`risida», «Dehqon ho`jaligi to`g`risida»gi qonunlar qabul qilindi. Qonunlarning yaratilishida yurtboshimiz bevosita o`zlari ishtirok etib, shunday degan edilar: «Biz mana shu qonunlarni amalga oshirmoqchi bo`lsak, joylarda ularni targ`ib qilish ishlarini yaxshi yo`lga qo`yishimiz lozim. Toki, bu qonunlar bizga nima beradi, degan masala har bir insonning ongiga yetib borsin»(I.Karimov. Respublika Oliy Majlisi XI sessiyasi. SH.Mamanabiyev. Shirkat xo`jaligi nima? Qonun himoyasida. №1.-2000.-B.15).
Shu bilan birga yurtboshimiz mavjud ishlab turgan jamoa xo`jaliklarini yuritishning yangicha shakli-shirkat xo`jaliklariga aylantirish o`ta mas`uliyatli ish ekanligini, unda aslo shoshma-shosharlikka, yuzakichilikka yo`l qo`yib bo`lmasligini ham ta`kidlab o`tgandilar. Shu maqsadda Vazirlar Mahkamasi 1998 yil 15 iyul kuni «Qishloq xo`jaligini isloh qilishga oid qonun hujjatlariga qishloq xo`jaligi kooperativlari (shirkat xo`jaliklari) tuzish chora-tadbirlari to`g`risida» qaror qabul qilindi. Respublikamiz miqyosida 1998 yili 65ta jamoa xo`jaliklari shirkat xo`jaligiga aylantirildi. 1999 yilning birinchi choragida bu ko`rsatgich 432 tani tashqil qildi (I.Karimov. Respublika Oliy Majlisi XI sessiyasi. SH.Mamanabiyev. Shirkat xo`jaligi nima? Qonun himoyasida. №1.-2000.-B.15). Qishloq xo`jalik korxonalarini shirkat xo`jaliklariga aylantirish masalasining bir tomoni holos. Eng asosiy masala- shirkat xo`jaliklarida oila pudratini joriy etish orqali ichki xo`jalik munosabatlarini takomillashtirish, bevosita mahsulot ishlab chiqaruvchilarning manfaatdorligini oshirish orqali qishloq xo`jaligini rivojlantirish. Bu borada Buxoro, Andijon, Namangan viloyatlarida tahsinga sazovor ishlar olib borilmoqda.
O`tkazilayotgan islohotlar natijalaridan dastlabki xulosalar shundan iboratki, hamma yerda ham bu masalaga ko`ngildagidek e`tibor berilmayapti. Aholi orasida ba`zan «shirkat xo`jaliklari tuzilmoqda, lekin ularning jamoa xo`jaliklaridan farqi sezilmayapti» degan gaplarni eshitib qolamiz.
O`zbekiston Respublikasining «Qishloq xo`jaligi kooperativi (shirkat xo`jaligi) to`g`risida»gi qonunga ko`ra, qishloq xo`jaligi shirkati qishloq xo`jaligi mahsuloti yetishtirishga mo`ljallangan, mulkiy pay usuliga hamda oila (jamoa) pudratiga asoslangan fuqarolarning ixtiyoriy ravishda birlashtiradigan yuridik shaxs huquqlariga ega bo`lgan mustaqil xo`jalik yurituvchi sub`yektdir. Shirkat xo`jaliklaridan farqli o`laroq, jamoa xo`jaliklari asosiy ishlab chiqarish vositalari umumiy bo`lgan, jamoa mehnatiga asoslangan qishloq xo`jalik mahsulotlari ishlab chiqarishni birgalikda yuritish maqsadida ixtiyoriy ravishda birlashgan dehqonlarning tashqilotidir.
Shirkat xo`jaligining o`ziga xos xususiyatlari quyidagilardan iborat:
- shirkat a`zolariga ixtiyoriy ravishda kirish va chiqish;
- shirkatning ish faoliyatida a`zolarning o`z mehnati bilan ishtirok etishining shart ekanligi;
- ichki xo`jalik munosabatlarini shartnomalar tuzish yo`li bilan, tenglik tamoyiliga amal qilib, oila pudrati asosida tashqil etish;
- shirkat a`zolari bilan hisob-kitob qilishda amalda bajarilgan ishlarning hajmi va sifatiga chek usulida haq to`lashni tashqil etish;
- yakuniy daromadni shirkat a`zolari o`rtasida ularning mulkiy paylariga muvofiq taqsimlash;
- yer uchastkalaridan qat`iy belgilangan maqsadda foydalanish, yerlarni muhofaza qilinishi va tuproq unumdorligining oshirilishini ta`minlash;
- shirkatning bir a`zosi bir ovozga ega;
- shirkat xo`jaligining ish faoliyati ustidan shirkat a`zolari tomonidan shirkat nizomida nazarda tutilgan tartibda nazorat qilish.
Shirkat xo`jaligining mulk shakli bo`yicha ham jamoa xo`jaliklaridan farqi va afzalliklari mavjud bo`lib, ular quyidagilar: Shirkat xo`jaligining mulki uning a`zolari mulkidan tashqil topadi. Bunda har bir a`zoning mulki umumiy mulkning qismidan iborat, mulk egalari-paychilar boshqaruvda ishtirok etadi, boqimandalik tugatiladi, real manfaatdorlik ortadi va yil yakunida a`zolar xo`jalik daromadidan divident olish huquqiga ega bo`ladilar. Jamoa xo`jaligida esa, mulk jamoaniki, ammo egasi noma`lum.
2000 yilga kelib respublikada davlatga qarashli bo`lmagan sektor mustahkamlandi va yetakchi o`rinni egallab, 1991 yil 63%ni tashkil qilgan bo`lsa, 1999 yil sentabr oyiga kelib qishloq xo`jaligida ishlab chiqarish hajmining 98,4%ini egalladi.
Hozirgi paytda respublikamizda 190 mingga yaqin fermer xo`jaligi faoliyat yuritmoqda va ularda salkam 1,4 mln kishi mehnat qilmoqda. Agar 2000 yilda yetishtirilgan paxta hosilining 21%i fermer xo`jaliklari hissasiga to`g`ri kelgan bo`lsa, 2006 yilda bu ko`rsatkich 86%dan oshib ketdi.
Xulosa: Qishloq xo`jaligida o`tkazilayotgan islohotlarning maqsadi-qishloqda mulkdorlar sinfini shakllantirish. Qishloq xo`jaligi respublika iqtisodiyotini taraqqiy ettirishda ustivor soha hisoblanganligi uchun ham bu sohaga katta e`tibor berilmoqda. Aholining daromadlarini bozor bilan bog`liq bo`lgan yangidn-yangi manbaalari ochilmoqda. Masalan, tadbirkorlik, aksiadorlik dividentlari, tomorqa mahsulotlarini sotish va h.k.
|